你能想象吗?曾被全球外交界寄予厚望的联合国秘书长候选人,智利前总统巴切莱特,竟然选择在关键时刻退选。9月19日,她通过社交媒体宣布退出,语气平静得仿佛是在谈论一件微不足道的事情。然而,投票结果揭示了真实的惨败。巴切莱特并不是名不见经传之辈,曾执政智利两届并担任联合国人权事务高级专员,堪称拉美左翼的旗帜性人物。她的参选得到了智利、巴西和墨西哥三国的强力支持,各大媒体在她参选之初普遍认为她是头号热门。
但事情急转直下。在安理会第三轮意向投票中,她获得的支持票仅有一票,而劝阻票竟达到11票,另外还有3票未表态。在15个理事国中,11个直接对她亮了红灯,最终她以最低票数遭到淘汰。令人唏嘘的是,发布退选声明的两天后,巴切莱特便迅速从竞选网站撤回了自己的资料,身心俱疲的她不留半分怨念。退选当天,她的表态简单明了:对参选不后悔,未来会继续关注国际事务,并特意感谢了巴西总统卢拉与墨西哥总统,而对此次提名的祖国智利却完全未提,言外之意不言自明,智利方面早已对她失去信心。
回顾这三轮投票的演变,7月首轮摸底时,她还在中游位置,五大常任理事国对她的态度依然存有余地,尚未表态。8月的第二轮投票中,圭亚那候选人声势大涨,巴切莱特的排名则不断下滑,直至9月的第三轮,她悲惨地以1比11的分数收尾。显然,这一结果并非单一国家的临时决定,而是15个理事国通过多次闭门会议和私下交流所达成的共识,反映了多个大国的明确信息。尽管意向投票是匿名且不作存档的,然而1比11的结果一旦浮出水面,便昭示着她在外交界的遭遇。 rb88.vip
巴切莱特深知第四轮投票的结果只会更加糟糕,11票劝阻意味着她在选秘书长所需的门槛前毫无希望。根据规则,获得秘书长职位至少需9票支持,而五大常务理事国又不能有反对票。现实中,她连最基本的鼓励票都未凑够,实际上就是从根本上被否决。许多分析认为她的出局源自拉美地区无法推出合适的候选人,这种看法显得过于肤浅。归根结底,问题早在2022年埋下。
彼时,巴切莱特作为人权高专曾访问中国,并到过新疆,行程由她本人安排,图景颇为开放。在此期间,她曾在公开声明中对中国在减贫、妇女儿童保护和反恐方面的努力给予了一定肯定。然而,就在她卸任前一天,作为高专的官网发表了一份针对新疆的评估报告,肆意抨击中国的人权状况,并暗示可能涉及危害人类罪。对此,中国外交部立即回应,直指这是一份充斥着虚假信息的政治工具,显然其中有美国和西方势力的操弄。巴切莱特不仅触碰了中国的核心红线,在任职期间对美国的人权问题也毫不留情,毁誉参半的记录使得华盛顿对她本就并无好感。
本希望在大国间灵活周旋,但巴切莱特实际上将自己推入了两面受敌的境地。如今,1比11的投票结果便是这一局面的直接反映。大国之间的博弈并无模糊的中间地带,想要左右逢源,最终却可能落得两边都被抛弃的下场。 rb88.vip
巴切莱特退选后,赛场上依然有七位候选人继续争夺,现阶段脱颖而出的有对此次选举产生重大影响的两位候选人。分别是来自哥斯达黎加的格林斯潘和圭亚那的罗德里格斯-伯基特。格林斯潘,现任联合国贸发会议秘书长,在外措辞温和,从不触及敏感议题;而罗德里格斯-伯基特则在第二轮投票中支持票数名列前茅。
这两位候选人有一个共通点:均于今年夏天在北京接受王毅会见,随后明确表态支持一个中国原则。格林斯潘进一步指出,赞赏中国在多边主义方面的努力,并强调维护联合国宪章的权威性。罗德里格斯-伯基特则表示,多边主义是必选项而非可选项。显而易见,意图争取秘书长一职的候选人必须清晰表明立场,避免重蹈巴切莱特的覆辙。
然而,目前的领先优势掺杂着不少水分。由于意向投票中五常与非常任理事国使用相同投票色,表面上的鼓励票并无法分辨其中是否也包括了五常的反对票。真正的考验将在票据后期展开,届时安理会将转用彩色投票,五常的反对票将以红色单独标注,那一轮投票后,每位候选人的真实支持与反对态度将无所遁形。 rb88.vip
选秘书长的规则极为明晰,至少需要9票支持,并且五常皆须无反对。在历年的选举中,曾发生过加利虽获得14票支持,却因美国一票反对而落选的情况。这是联合国秘书长选举的铁律:仅有多数票不够,真正的重要在于获得五常的一致认可。古特雷斯将在今年年底交棒,在他任内,联合国的话语权日益减弱。美国在顺境中主导议程,而在逆境中则时常以威胁退群、欠费、削减预算等手段施加影响,联合国被视作一个工具,倘若可用便拉出来,无法使用则被束之高阁。新任秘书长的出任,仍将面临着这一严峻的局面。巴切莱特的1比11看似仅是个体候选人的退选,但实则已为未来的所有候选人划下了一条不可逾越的红线。